农民工工资不支付 项目材料款不结算
甘肃四建第二分公司竟给民营公司“耍赖”
据今日头条消息日前，来自四川省南充市大山里的民工代表范龙向人们哭诉：他带着200多名川陕甘民工，自2020年10月始，来到甘肃第四建设集团有限责任公司第二分公司（以下简称“四建”）在甘肃省庆阳市澳恺华府项目工地，辛辛苦苦干了四五年。至今仍有72万的民工工资和500多万元工程款没给支付，当年跟着他干活的民工围着范龙讨要血汗钱。
“四建”违规转包，为欠薪埋下隐患
2020年8月，周某某（以下简称“周”）给范龙打电话说，庆阳市有一个工程想让他做。范与周此前合作多次。
此项目就是甘肃四建第二分公司在庆阳市承建的澳恺华府项目。此前，该项目是由西安一家劳务公司承包的。后来，该公司以资金紧张为由，将部分工程（澳恺华府10#楼、11#楼、16#楼、19#楼，及楼周边地下车库共计建筑面积为58018.75m2）交还四建。
四建时任董事长胡某（已被查）将上述工程交给利益关联人蔡某燕（以下简称“蔡”）。蔡找到周商定，将此项目转包给信誉好的范龙的兴盛建筑劳务服务有限公司。
蔡告知了范龙的劳务单价，并经四建在项目现场的负责人赵灵吉予以确认。同时，也确定了具体施工内容及需要前期垫付的材料内容。根据蔡的要求，需支付她一定的转包中介费。按惯例，这笔钱将到工程完工后支付。
范龙于2020年10月带领民工进场施工。因这些活是蔡从四建拿的，所以前期与四建的合同是由蔡签订后，再由范龙的公司与蔡签订委托施工协议。上报给四建的相关手续也是先由范龙的公司准备好资料后，交蔡统一办理。
四建袒护利益关联人，故意不作为
2022年8月份，范龙公司现场负责人在与四建项目部核对人工费拨付明细时，发现蔡于2021年4月-11月，擅自造表，分4次从四建应该给范龙公司的人工费中虚报冒领64万元，此款项手续未经范龙公司准备申报资料。
当范龙找到蔡询问此事时，蔡说此费用为转包介绍费，况且已给了胡某。范龙明确指出这样做不合理，当初谈人工费单价时，本身价格就压得很低。现场实际发生的人工费高于签订合同的人工费，还需要从材料费周转填补人工费。
随后，范龙多次向四建第二分公司现场负责人师崇文、赵灵吉反映，他们装聋作哑，置若罔闻。
2023年8月份，由于四建未按合同支付民工工资，现场停工。范龙明确要求，后续合同必须由范龙的公司与四建签订，但蔡与四建均表示拒绝。
由于范龙的公司前期垫付了大量人工及材料费用，且四建在施工2年内仅支付了149万元材料费，离现场的实际材料开支差距很大。况且，这期间蔡从上报的材
料费中还向范龙索要了30万元。
由于蔡的威胁、贪婪，加上四建的袒护和拖欠，工程无法继续，范龙不得不向有关部门反映。在甘肃省纪委的督导下，蔡迫于压力，同意将后续合同于2023年（但合同上显示的是2022年4月）交由范龙公司签订。但蔡与四建并未对前期抽走的64万人工费给任何解释和处理办法。
工程材料费不签协议，是四建惯用的伎俩
2024年底，澳恺华府项目竣工一年多，但范龙公司与四建的施工材料合同却始终没签。在范龙一再催促下，四建第二分公司项目负责人师崇文、赵灵吉才给范龙公司做了一份结算对账单。
经双方确认后，2024年12月，范龙公司现场负责人彭鹏程和赵灵吉一块儿将此结算对账单交由四建第二分公司的总经理郭治斌安排审定。至今，也没有等到结算结果。
据范龙反映，四建这种不签订材料供货合同的行为，在其他项目中也普遍存在。他们的目的就是让干活的公司给他们当“背锅侠”。
2025年11月，范龙向四建提出需要签订剩余工程款的合同时，四建相关领导以分公司经营亏损为由，要求范龙将当初双方确定的劳务单价降低。范龙拒绝，原因有三：一是拖欠的民工工资未解决；二是范龙的公司已经垫付了大量的材料费用；三是四建这种前期报价施工、后续补充合同的行为本身就违规违法。况且还要降低单价，以损失范龙公司的利益来弥补四建第二分公司经营的亏损。
范龙接着介绍到，目前，即便是四建能按此前报上去的结算对账单拨付剩余工程款，这些钱在支付完人工、材料、租赁等必要的税费后，他公司没有任何利润可言。如若再将单价调低，无异于将他的公司置于死地。
谈到最终诉求，范龙无奈地说：事到如今还敢有啥奢望？但求能支付剩余民工工资72万元，妥善处理被蔡私抽的64万元，按照上报的结算对账单，出具结算书，补签合同，制定合理的付款计划。
党和国家殷切关怀 国企单位岂能袖手
习近平总书记强调：“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”国务院总理李强也明确要求，要依法坚决打击恶意欠薪行为，用心用情做好保障农民工工资支付工作。全国总工会近日印发《关于开展治理欠薪冬季行动的通知》，决定至2026年春节前，配合国务院就业促进和劳动保护工作领导小组，在全国工会系统开展治理欠薪冬季行动，聚焦重点领域，有效预防和推动化解拖欠农民工工资问题，切实维护农民工合法权益。
百姓利益大于天。如今，百余名川陕甘农民工的工资能否顺利兑现，不仅牵动着每个务工家庭的心，也关乎着四建这家国营企业的声誉和形象。我们期待四建及其相关部门，能切实履行主体责任及监管职责，强化跟踪督办，确保农民工早日拿到血汗钱，安心返乡、欢度佳节。
我们将持续关注事件进展。
来源：今日头条 作者：克里斯之剑
